物流策划34

物流策划的运作过程

策划过程的几种阶段划分

   一个完整的策划过程，究竟包括哪些步骤呢？在这里，我们简单介绍几个具有代表性学者关于策划阶段的多元性划分学说。

这几个学者的划分方法存在着很大差异，其主要原因在于他们都是从自己的专业领域出发。比如，John D．Millett着重于行政策划，Herbert Morrison侧重于经济策划，而江川郎则主要针对企业策划而言。虽然这些学者们关于策划过程的阶段化工作未能得出一个统一的结论，但他们所揭示的一些共同要素及由特殊到一般进行不完全归纳的思想方法是非常值得我们借鉴的。

   对于物流策划而言，这几位学者的阶段划分学说都具有很大的参考意义。有时候，物流需要进行行政策划，比如一些城市的物流规划、某一区域的物流中心策划；有时候，物流需要进行经济策划，比如一些物流相关联产业的行业发展策划：托盘、叉车、运输、物流信息等行业的发展策划；有时候，物流需要进行企业策划，比如企业的物流策划以及物流企业的策划。期望这几种阶段划分学说能够对读者有所帮助。

   1．John D．Millett的阶段划分

   曾经参加美国国家资源策划委员会的John D．Millett在论述政府策划时，主张策划过程最少应区分为下列阶段：设定目标；测定现状；设计明确的活动计划。

   John D．Millett强调：因为策划是对行政运营提示方向的手段，如果无法完成各个阶段的目标，整个策划目标便无法实现。其中特别是第三个阶段，设计明确的活动计划，在研究有关策划的问题时，常有被忽略的倾向，如被误认为策划只须对目标及现状提示资料即足够。但在行政范围内，对行动路线如果没有具体性的提案，计划也就无法成立。

   John D．Millett在其后出版的著作中，对策划过程有更具体且卓越的见解。他认为，将管理所推行的策划业务分成三个广泛的阶段，似乎易于理解。这三个阶段相互间有密切的关联，大体上同时进行，一定能相互给予影响。这三个阶段与特定事业计划相似，是属于一般的政策问题。可以区分为：

   （l）设定一般目标或一般目的。

   （2）分析与评价为实现这种目标所能使用的手段或资源。

   （3）准备为已经决定的目标实施计划。

   这种划分，也适用于政府执行业务的所有领域，比如物流的行业性政策、行业标准、城市物流发展规划等。

   2．Herbert Morrison 的阶段划分

   英国学者Herbert Morrison在论述经济策划时，主张把策划做理论性区分，认为策划应该分为下列五个阶段。

   （1）树立计划的决心，把握策划的意义。

   （2）确认计划能树立在健全实际的基础上，搜集实用的事实及预测将来。

   （3）实际订立方案的计划，比照各计划所提示的内容，资源及限制事项，比较、检讨各计划所需要的费用。

   （4）订立包括对计划所包含事项，及从计划剔除事项的计划草案。

   （5）实际施行计划。

   Herbert Morrison还认为，树立计划的决心这一初始阶段是其中最重要的决定性阶段。

   3．江川郎的阶段划分

   日本策划家江川郎在他的《策划技术手册》一书中，认为“策划的程序如果要细分，其实没有止境，不过大而言之，可分为四步骤、十五程序”。

   （1）把焦点对准策划的对象（主题），针对明确而重要的主题，进行切题的策划作业。具体包括：发现策划对象；选出策划对象；明确认识策划对象；调查、掌握策划对象。

   （2）描绘出策划的大轮廓，设定策划实现时可期待的策划成果目标，为构筑具体创意探求所需的着想点。将创意酝酿成熟，以便具体纳入策划案中。具体包括：描绘策划轮廓；设立策划目标；探求策划发想点；酝酿创意，产生构想。

   （3）将这些充满构想的具体策划案整理成策划书。并在实际整理的过程中，试着预测具体的结果，修正策划内容，刻意润色、表现，对策划案进行取舍选择。具体包括：整理策划；预测结果；选出策划案。

   （4）提出策划案，付诸实施，观察结果，作为下一次策划的参考。这时有必要考虑什么样的提案法比较合适，如何才能让上司接受等人为因素。具体包括：准备提案；提案；付诸实行；将结果运用于下一个策划。

   4．Edward C. Banfield的阶段划分

   美国哈佛大学Edward C. Banfield教授在他的论文中指出：“为便于计划，常将其区分为下列四个阶段，而使计划更合理。”

   （1）状况的分析

   策划者的任务虽然是依目前情况预测将来达到目标的手段，但其想象常受状况设定诸条件的约束，特别是受其能任意利用的资源（不但是指自然资源，还包括法律上及其他权限、信息、时间等在内），与策划中的各种障碍的约束。因此策划人要寻找约束与障碍尽量少的行动路线，以增大成功的机会。有时，达到目标的各条途径会被完全阻断。

   （2）目的的设定及具体化

   所谓目的或目标，是指事务未来状态的影像，所以目的的设定，极易流于模糊而且散漫。因此想使目的能在具体环境下作为选择的基准，需要用明晰的、具体的词语来表达它。目的的设定有时比较概略，这时策划者应对其具体内容作明确的说明。而且目的有积极性的要素和附带的要素，策划者应对两者进行明确区分，然后在对二者相对价值判断基础上，设定行动路线。举例来说，为了消灭老鼠而烧毁房子，烧毁房子时的附带要素，比消灭老鼠的积极要素比重要大得多。因此，策划者在设定目标时，要特别注意对二者的协调。

   （3）行动路线的设计

   设定行动路线是事业计划或营运计划的基础。行动路线不以被随意选定，而应对各参考方案及其结果作细致的考察。

   （4）结果的比较评估

   若想使计划合理、可行，必须对所有可能的结果——包括策划者当初未预料到的结果，作全面的考察。因此，杰出的策划，要能预料到难以预料的结果，并预先想好对策。一旦行动路线确定，是无法只选择好的结果的。所出现的结果，无论是好是坏，只能一概接受。

   如果结果能以数字指标来表示，对结果的评估就一目了然，但对于不能数字化的无形结果，策划者只有比较评价。

   案例分析

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   (未完待续,请看下期)