【重磅】 联合国总部迁址中国 落地城市谁最有可能
策划分析师
据凤凰新闻近日爆点，联合国总部迁中国？
中国提出“人类命运共同体”理念，越来越多地承担国际责任，涉足国际政治，高举“全球化”的旗帜，被认为会有所作为。不过在目前的国际架构体系里，中国还受到相应的机制与平台的制约。
美国在全球的责任与领导角色正在随着其国力相对下降和内部问题而迅速衰减。美与联合国之间的纷争，是观察目前美外交新政策变化的一个窗口。美国已经退出联合国教科文组织，大力削减提供给联合国的会费，其在驻以色列使馆迁址问题上的决定，也已引发联合国和国际范围内的强烈反弹。
在美国国内和其他国家一直有要求美国退出联合国或联合国总部搬离美国的呼声。俄罗斯国家杜马副主席“公正俄罗斯党”主席列维切夫就曾指责美国挟持了联合国，并提议将联合国总部从纽约迁往中国或巴西。这种意愿难免都有所增强，而且确实再度出现了类似声音。随着时局的继续变化，有可能出现联合国总部迁址的情况。联合国总部大楼位于纽约，虽然其土地为国际领土，但是却在美国国土之内，到联合国参加活动的所有人，都需要经过美国领土，因此需要经过美国签证。多年来，美不时的挥舞签证大棒，不让这个或那个到联合国参加活动。如此做法已经表明，联合国总部继续留在美国，已经不能正常开展活动。
鉴于联合国身陷囹圄，也鉴于美国拖欠巨额会费不还，迁都呼声出现多年。1946年联合国花了850万美元，向纽约市政府购买了18英亩土地，作为国际领土，来兴建联合国总部大楼。大楼总高154m，39层。秘书处大楼是一栋玻璃面的39层板式建筑，由于其四四方方的长方体外形而被称为"火柴盒"，这是由包括梁启超之子建筑家梁思成在内的世界10位建筑师共同讨论设计的。现在联合国会员国由当初的50个增加到191个，这座楼已不堪重负，在高楼林立的纽约市里，显得十分寒酸，象征强势的联合国已经一去不复返。联合国需要重新择址，来展示联合国崭新的形象。
中国接纳联合国总部，拥有独特的优势。中国是一个世界性大国，经济在未来30年里将赶超美国，中国还在第三世界国家中，拥有深厚的国脉关系。唯一的障碍，政治体制是西方国家阻止联合国将总部迁往中国的最要命理由。
联合国是“战争”产物，今天“维和”组织。象一个远嫁的可怜女子，备受骚扰，大多数成员国希望有人出面解救它。解救联合国，需要一个有号召力的国家带头，当今具备这种实力的只有中国。中国一出面，第三世界国家就会一呼百应，拥有很好的大众基础。这次呼声，正是中国接纳联合国总部的绝好机会。
凤凰新闻报道还说中国将成为最有竞争力的迁入国。其优势主要体现在五个方面。
其一，中国已经拥有了体量庞大的综合国力，未来发展形势依然乐观。打造一个健全现代的服务保障体系，并不是一件难事。
其二，中国局势安全稳定。中国不是一个好战国家，国内治安状况比美国、西欧还要稳定。特别是在近几年，中国社会综合治理得到较大改善，与西方恐袭等暴力事件频发的状态形成鲜明对比。
其三，中国奉行全方位外交思路，与世界绝大多数国家和地区建立了外交关系，在广大发展中国家极受欢迎。
其四，中国是一个意识形态淡化的世俗化国家，友善、包容的传统文化和社会特点，在法治框架下的宗教、民族治理，对极端行为现象的有力抑制，也是其能够承载联合国政治的特殊优势。
其五，随着中国对外交往扩展，影响力的扩大，包括西方在内的各国民众对中国越来越了解，观感也在逐渐改善。西方年轻人与中老年之间对中国印象的差异即反映出这种变化。中国形象的提升，对联合国迁址也将起到越来越水到渠成的正面作用。
分析人士认为联合国作为全球国际政治权力的中心，如果从美国迁往中国，将成为世界政治格局的一次历史性变化，或许也可视为中国复兴的一个标志性事件，对中国的益处不言自明。中国高度发达的北广上深一线现代大都市地位不可动摇，于联合国总部迁址而言各有相对优劣之处。联合国总部迁址中国的话，落地城市谁最有可能?
北京被寄予厚望是有力的排位第一的竞选者。其优势在于，历史悠久，文化灿烂，中国政治中心，国级大都市、世界级城市，北京及其周边有着无可比拟的安全保障。但“首都北京”，过去被赋予了各种功能，不但没能带着津冀小伙伴一起飞，反而由于虹吸效应，搞出一个环京贫困圈带不说，自己还落下严重的城市病，发展条件严重恶化——交通拥堵、雾霾锁城、房价居高不下，再加上气候、空气质量与沙尘暴的负面因素，大打折扣。北京是你一国之都，联合国总部选择在纽约，而不是美国首都华盛顿，从这个方面来说选择是有出处。
上海排位第二的竞选者,而早有人提出是首位。上海的特殊性时代背景，与美国、欧洲、日本等国家和地区发达城市争辉的景象，世界一线城市和亚洲最大城市，也是长江三角洲世界级城市群中的核心城市，亚洲与太平洋的交接中心，全球著名的金融中心。今上海是一线中步伐最慢的城市，像已是暮年。上海还是N年前的上海，上海错过了家电时代，互联网时代、电商时代、网络时代，创业时代，大数据时代，尔今新经济时代又无特色。上海早己被苏州、宁波、杭州等二线前列城市削弱光鲜。失利于战略定位的上海自喻创四大中心，由于想建中心太多.太乏，结果就没有中心。应该看到,从20世纪开始，上海就一直是中国最大的工商业城市。仅以外资为例，目前上海已成为快消、医药、信息等领域跨国企业最集中的中国城市。而本世纪以来，上海在产业迭代上也下足了功夫。比如，中国方兴未艾的民用大飞机产业就将整机制造放在了上海。上海，一座从不缺乏关注和喝彩的魅力城市。
“雄安新区”成为关注的热点，中国新设立的国家级新区，形容为“千年大计、国家大事”的雄安新区，潜力无穷，对标的是深圳经济特区和上海浦东新区。要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。赋予了雄安新区高标准和高起点，通过世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，生态优先、绿色发展，建设一个绿色生态宜居新城区，创新驱动发展引领区，协调发展示范区，开放发展先行区。扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，这分明是一座“新都”，尤如就是为了迎接联合国总部选择迁入的气象。
梦幻的杭州近年不俗的表现试图挤进排名第四，妄图打破“北上广深”的固局概念，积极为亮眼。梦幻西湖，如梦似幻，烟雾朦胧，制造烟雾效果更梦幻。杭州说是杭州成就了阿里巴巴,阿里巴巴说是成就了杭州，自相玩悖论。从吸引外来投资排名，宁波抢到了前面，超过了杭州。第一财经刚刚完成的除北广上深四个特大城市外新一线城市15个席位排名来看，成都商业魅力指数98.97分排一,超过杭州85.67,作为直辖市的重庆80.51分和天津76，57分,分别排在第4.6席,外来投资排名超过杭州的宁波仅得51.21分排在最未第15位。由此,也映射出中国诸多城市日益复兴,乘势而上的劲头。重庆各类智能终端（笔记本、手机和平板等）3.8亿台。其中，光笔记本电脑就达到了5800万台，占全球产量的1/3，已经成为了全球笔电硬件生产第一城。此外，重庆还是中国唯一位于西部的直辖市，这种“政治地位”的优势，也意味着大量资源的倾斜。天津解读为受益于京津冀协同发展，特别是北京“非首都功能”疏解带来的产业转移，这也意味着城市的未来并不完全取决于城市自身，而是受制于外力作用。
介绍广深之前,先看一看开放的广东是中国大陆南端沿海的一个省份，有着独特的一面，是中国第一经济大省，如地区生产总值、社会消费品零售总额、居民储蓄存款、专利申请量、税收、进出口总额、旅游总收入、移动电话拥有量、互联网用户、货物运输周转总量等。其中进出口总额年均占全国约1/4居全国第一；GDP从1989年至2017年连续28年居全国第一。在1990年中国全国的GDP还不敌西班牙，如今广东省2017年GDP为87000亿元人民币/13385亿美元。已经超越了世界排位第12位的西班牙131185亿美元/85724亿元人民币。广东最值得骄傲的是拥有广州和深圳两个国家级的一线城市。
深圳科技企业的能量，已经在左右全球科技的步伐,愈变成了全球科技中心。广深两个一线城市，经济总量相差不大。在财政收入方面，深圳真的是遥遥领先。6000亿元的华为2017上半年仅在中国就缴税超676亿，纳税额拿下民营企业500强第一。深圳高房价对高科技企业的驱离成为大患，华为总部逃离深圳，还有15000家企业逃离深圳，在这1.5万出走深圳的企业里，不乏一些明星企业，如中兴通讯，比亚迪，大疆科技，富士康，欧菲光、兆驰股份、兴飞科技、海派通讯等。深圳又是中国山寨之城的负面因素,大打折扣。加之离香港太近,尤其医疗、文化教育体系、保障服务体系的差距,可能性不大。
相比之下，低调、务实的广州则下定决心，用自身的努力和革新来赢得未来。广州是国家三大综合性门户城市和国际大都市，是中国最大、历史最悠久的对外通商口岸，海上丝绸之路的起点之一，有“千年商都”之称，泛珠的龙头核心。近30年以来，广州一直都是中国经济的“第三城”。广州被曾助力长大的后生仔深圳超越，差涩中广州高科技产业与深圳相形见绌，金融业无法与上海相提并论，新兴产业（如互联网、大数据）跟北京不在一个级别上。在新一轮竞争中，广州没有培养起在国内具有核心竞争力的新兴产业。纵观四个一线城市，北上深都有着大批高端的企业和良好的创业环境，A股上市公司数量也是相当庞大。而广州在这方面都要逊色许多。面对现实的广州来说，“第三城”和GDP数字已成为过去的历史，它对自己的发展路径正在变得越发笃定。某种意义上讲，广州正在进行自己的第二次改革开放。还有一个更为实际原因，广州城市面大。城市面积是全国第二，7700平方公里住了1400万人，而深圳1952.84平方公里常住人口1137.87万+432多万暂住人。上海面积6340.5平方公里.常住人口1674万+流动人口200万。这意味着广州拥有广大的郊区和腹地，即是广州拖半拍现状，同时又是深上都缺乏盾劲的发展空间。广州人均可支配收入为50940.7元人均消费额居全国第一；联合国报告指出广州人类发展指数居中国第一。广州正着力推进枢纽型网络城市建设，打造国际航运、国际航空、国际供应链和科技创新四大战略枢纽，既营造优良的营商环境和合理的营商成本，也强化自身在国内和国际两个市场的，对资源进一步积聚和分发的能力。通过建设枢纽经济城市，广州构建起了新一轮发展的科学框架和颇具全球视野的大格局。作为中国对外贸易的窗口和国家门户城市，广州外国人士众多，是全国华侨最多的城市，无疑为广州带来前所未有的机遇。若是联合国成员国投票，被公认称为“第三世界首都”的广州可能获票最多。
粵港澳大湾区覆盖了包括广深在内的9座城市，以及港澳两个特别行政区，占地5.6万平方公里，人口8000多万。中央提出要把大湾区建成国际一流湾区，成为带动中国经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。标志着中国政府高度关注的动向，就是要调整大湾区发展空间布局。湾区推进“一带一路”建设的重要支撑区，湾区是全球新技术、新产业、新商业模式的策源地，是世界创新发展的高地。湾区拥有完备的产业群、发达的城市群，并形成了优质的资源要素栖息地与创新生态网，具备成为世界一流经济湾区的发展优势，是区域经济增长的重要引擎，也是我国对外开放的门户枢纽。湾区港口群已居全球第一，航空市场规模领先全球。庞大的体量决定了这里将是全球最大资本跟进的热土，在资源配置中将进一步丰富和健全各种要素。湾区作为全球经济一体化的枢纽节点纳入世界经济体系中，打造与全球投资贸易规则制度相衔接的良好营商环境国际化水平。耗资千亿世界最长超级跨海大桥，又一座世界级跨海深中大桥，耗资500亿元，预计2024年通车。一直有人问建大桥为谁用,答案来了,一个世界级第一的大湾区成为联合国总部选择的最佳角色，从这一点讲无论是京津冀,还是长三角以及规划中的雄安新区都显逊色了。
【提示】 分享是一种态度，我们崇尚分享。欢迎转发，转载让注明出处。图片来源互联网，若我们所提供的分享内容侵犯到您的权益时，务必请及时告知，我们会在第一时间改正或删除。感谢关注！
