中国电子商务物流发展战略与政策

魏际刚

(第十三次中国物流学术年会专家论坛演讲)

各位业界朋友，非常荣幸跟大家探讨中国电子商务物流发展战略问题，我将从以下几个方面展开阐述。

一、全球流动格局下的特点

   从全球视角来看，“世界已经是平的”。全球化带来全球的经济增长、贸易扩张，要求更好的连接和全球性的流动。这种连接不仅包括交通运输、物流、电子商务、信息、互联网等连接，也包括金融，文化方面的连接，而这种全球性的连接也支持着我们全球性的流动，包括人流、商流、物流、资金流、信息流，它们会进一步推动全球化从而使整个世界形成一个大的经济循环。在目前全球流动的格局下，有几个特点需要关注：

   一是发达国家主导全球的连接和流动。德国是最具有连接性的国家，第二个是中国香港地区，第三个是美国。中国大陆的连接能力和流动能力只是香港和美国的二分之一。

   二是新兴经济的兴起。新兴经济的国家在全球流动的格局当中处于上升地位。

   三是由于互联网、电子商务的出现，使很多小微企业能够成为跨 国企业，参与世界的竞争，分享世界的领域。在这种格局下全球供应链、全球电子商务的地位凸显，而且全球物流的作用也越来越明显。

   四是决定一个国家、行业、地区、企业的发展能力和未来潜力在于它是否具有集聚“五流”的能力，即人流、商流、物流、资金流、信息流。“五流”的效率越高，国家、地区和企业的运营效率就越高，所以越来越多的视角从单独的商流向供应链，向“五个流”甚至“全球流”来进行靠拢。

   五是中国在 21 世纪的三大物流战略任务：一是构建强大、智能、绿色的国家物流系统。我国想要成为工业、农业和商贸物流强国，只有从国家全局出发将各种分散的物流资源进行优化配置，构建强大的铁路、公路、航空、水运、管道、仓储、配送、快递的网络，形成一个强大的运营体系。二是构建连接世界的全球物流体系。中国要想赢得未来的成功，需要构建一个能通达七大洲，横跨五大洋，连接主要目标市场的体系。目前，我国的制造产品能通向所有的国家，但是我国物流企业却没有能力通向所有的国家。三是实现物流现代化。其中包括技术装备、观念、理论、流程、组织结构、人员、文明还有理念、文化的现代化。

二、电子商务对物流的影响

   中国正处于经济结构的调整期，正处于一个新增长的前夜，涉及新兴产业的调整，发展方式的转变。未来新的增长点有很多，如电子商务、物流、健康与生物、医药、智能化制造等等。电子商务深刻的改变了世界，它将带来新一轮的经济增长。电子商务通过互联网推动社会的数字化转型，对生产、流通、消费行为带来深刻的影响，电子商务的出现使传统的供应链体系发生了变化，传统的供应链是由制造企业到批发到零售再到最后消费者。但是电子商务的出现，使中间环节的作用大大下降，批发零售额下降。或者说制造企业，将来也可以建设一个平台，通过集合制造商、电商以及物流企业，就可把货物直接送到消费者手里，未来的业态就是制造商、电商加物流商。

   发展电子商务需要信息流、资金流和物流，资金流和信息流的问题已基本解决，现在需要解决的是物流问题，因为电子商务可以随时随地进行大规模的扩展，但是从采购到仓储到运输到流通加工等各个环节的优化，组织运营等管理效率的提高等都是需要相应的信息技术、组织管理的保障。物流已经成为电子商务发展的关键瓶颈，这就是为什么物流业的地位越来越突显的重要因素。

   电子商务和物流的重点和难点相辅相成，电子商务和物流的特点决定了它自身的发展，电商要求个性化、增值性还有体验性，空间分布的广泛性，若全球的 70 多亿的人口全部通过电子商务进行交易的话，对个性化要求能力是非常高的，目前的物流体系还不能支持这种要求，所以电商的特点决定了电子商务物流发展的难点。

三、电子商务物流的特点

   一是电商物流正处于快速发展的阶段；二是我国物流企业主体类型、物流模式、电商物流方式是多元化的；三是开始注重信息化和先进技术装备的应用。

   由于市场的蓬勃发展，电商物流的快速发展，使快递企业发展非常快，2012 年日均快递量超过 1500 万件，超过了日本，到 2013 年日均 2500 万件，成为世界第二，今年可能将近 4000 万件，其中快递 60%的量来自电子商务。

四、电子商务物流存在的问题

   一是供给不足。物流企业包括结构、布局和能力等方面总体供给不足；二是物流的发展方式非常粗放。大部分的企业规模小而散，其服务能力、品质、诚信等各方面都需要改进；三是国际化程度低。目前中国没有形成一个全球性的物流体系，像顺丰、中国邮政等企业仅走到局部国家、周边的国家地区，总体上与发展国家相比，缺乏全球的物流网、信息网，企业的国际竞争能力比较弱；四是要素支撑不足。包括人才、技术、资金、土地、组织结构、数据库等各方面；五是体制、机制障碍突显。比如说配送的小三轮车辆，难以获得资质，难停靠，海关的通关制度不统一等。 中国电商物流市场总体上来说，处于起步的阶段，物流企业数量非常多，竞争非常的激烈，而且很少有合作。

五、电子商务物流发展趋势

   尽管有以上种种问题，但中国仍然是世界是最具有潜力的电商物流市场。从国际上看，根据 EOCD 的研究结论，到 2030 年，中国在全球 GDP 的占比是 28%，美国是 18%，印度是 11%。2060 年整个经济格局将发生根本性变化，到那时中国的 GDP 在全球 GDP 的占比是 28%，印度是 18%，而美国是 16%。整个世界的经济中心向中国、印度转移，中国将会成为全球的贸易中心，这会形成一个巨大的物流市场，各国企业纷纷进入中国，抢占中国物流市场。到时中美、中韩、中日的双边贸易将成为全球双边贸易中的前三名，跨境国际物流份额会不断增加。 从国内发展上看，中国在 2015 年会进入消费经济时代，服务业的比重会超过 50%，这对我国的商业模式、组织方式、商业形态的变化提出了新的要求。到 2020 年我国会进入小康社会，中产阶级将是一个非常庞大的群体，对物流的体验、个性化、高品质、高效率要求非常高，所以对相关的物流结构升级形成一个巨大的推动力，包括对产业结构的调整。预计到 2020 年，中国的日均电子商务量产生的快递量会突破 1 亿件，2030 年会突破 2 亿件。

   电子商务物流也出现了新的特点：第一是向西，中西部将会成为一个新的增长点；第二是向下，以前是在一二线城市发展，今后将逐渐向三四线城市，向农村、社区发展。第三是向外，跨境电商将成为新的增长点。而且电商物流业赶上了好时代，高铁、航空运输还有海运将来都会转型，来支持电商物流的发展，航空物流、铁路物流都将迎来一个大的发展。

   我国面临第三次工业革命的机会，其核心特征是“数字化、网络化、智能化、绿色化和生产相融合”，这推动我们相关的企业发展。未来的发展就要形成人和互联网、物和互联网的互动。

六、电子商务物流发展思路

   总体的思路，以市场为导向，满足电子商务需求作为出发点，牢牢把握电子商务物流发展规模化、数字化、智能化、全球化等时代特征，完善体系、优化结构、合理布局、以通过提高效率、降低成本、价值创超、营造更好的环境来推动电子商务的发展。

七、电子商务物流发展战略

1.未来电子商务物流发展的十大任务

（1）建设适应电子商务发展需要的社会化物流体系；

（2）培育和壮大电子商务物流企业；

（3）推动电子商务物流信息技术发展；

（4）推动电子商务物流国际化，构建全球电子商务物流体系；

（5）加快中小城市和农村电子商务物流发展；

（6）大力推动制造企业和大宗商品电子商务物流发展；

（7）加快社区和民生等领域的电子商务物流发展；

（8）完善和优化电子商务供应链服务；

（9）加快电子商务物流体系建设；

（10）完善和优化电子商务物流空间布局。

2.以更好的体制、机制和政策推动电子商务物流发展

（1）要公平竞争，统一开放的环境；

（2）要加强完善财政、税收、金融、工商、土地和交通等政策；

（3）推进跨境电子商务和物流的贸易、投资、运输、通关等便利

化；

（4）加强人才队伍建设；

（5）完善电子商务物流的监管体系，提高监管效率；

（6）充分发挥行业协会等中介组织作用

   魏际刚、国务院发展研究中心产业经济研究部研究员、中国物流学会副会长、中国电子商务物流企业联盟副会长、国务院城镇居民基本医疗保险试点评估专家组成员、北京交通大学兼职教授和博士生导师、北京物资学院兼职教授、北京燕京理工学院特聘教授,被誉称为中国物流学界少帅。出版了《运输业发展中制度因素》、《物流经济分析》、《中国医药体制改革与发展》等专著，编著了《物流战略》一书。代表性论文有《中国物流业中长期发展战略思路》，《中国产业中长期发展战略问题》，《构建面向未来的国家物流系统》。2007年和2009年两次获中国发展研究奖一等奖，获2014年度中国电子商务物流突出贡献人物。