丁俊发：正确认识“两个温差”加快经济社会转型

各位朋友，大家好！

  每年的十二月，大家都关注两个会一个致辞：两个会是中央政治局会议与中央经济工作会议，一个贺词即习近平总书记的新年贺词。

  12月8日，中共中央政治局召开会议，对2023年的经济工作作出总体评价，分析部署了2024年的经济工作。会议认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。顶住外部压力、克服内部困难，着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，我国经济回升向好。会议认为，2024年是实施“十四五”规划关键的一年，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，加强政策工具创新和协调配合，积极的财政政策要适度加力提质增效。

  12月11-12日，中央经济工作会议在北京举行，习近平总书记发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出九项重点，把握关键，扎实做好经济工作。会议强调，深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署，要不折不扣抓落实，要雷厉风行抓落实，要求真务实抓落实，要敢作善为抓落实。

  刚才，习近平总书记向全国各族人民发表了新年贺词，突出讲到了2023年中国社会与经济发展的主旋律，硬道理，突出讲到了2024年“稳中求进，以进促稳，先立后破”的总要求，要求大家团结奋斗，把国亊家亊都办好。

  中央政治局会议与中央经济工作会议，习近平总书记的新年贺词对今明两年的经济工作有了一个全局性的分析、判断，我们要深刻领会，认真学习，切实贯彻。

  在辞旧迎新之际，我想讲讲自己的几点认识：

一、中国经济发展仍处于世界前列

  中国经济发展仍处于世界前列，反映了中国经济的韧性，基本面没有改变。GDP一季度增长4.5%、二季度增长6.3%、三季度增长4.9%，全年可以实现增长5%左右的预定目标，会达到或超过5.2%。这一增速在大国中仍然走在世界前列，比美国、欧盟、日本要高得多。

二、2024年中国经济如何发展

  2023年对中国来讲是极其困难的一年，我们常说有“两个温差”，一是宏观经济形势气温“温和”，但许多企业感到“偏寒”；二是全国消费气温回暖，特别是服务消费，但老百姓仍感到消费“偏冷”。“两个温差”反映了中国经济碰到了前所未有的压力，其复杂程度是改革开放以来少有的。

  所以，我认为2024年的经济比2023年压力还要大，有人认为GDP会进一步收紧，我认为决定两个方面：第一，中美关系，是有所改善还是美国进一步打压。第二，国内风险的掌控。中央经济工作会议的判断是：有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性不确定性上升。

  综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好长期向好的基本趋势没有改变。我们要树立坚定的信心。

三、企业要关注增长的动力

  我过去一直认为，从国家层面，动力来自三个方面，一是调整生产关系与生产力的关系，使生产关系更能促进生产力的发展；二是科技的进步，世界各国拼的都是科技，芯片大战，人工智能大战，都是主宰一切的；三是消费、投资、出口拉动，要综合施策，一起发力。

  对企业来讲，发展动力主要来自三个方面，一是科技进步，华为就是一个最典型的案例；二是模式创新，阿里巴巴、京东、拼多多都是典型案例；三是人才红利，人才是第一资源。这三方面可以归为一条，即创新前行。科技创新、模式创新、人才创新，创新才是笫一动力。

  在2023年即将过去，2024年即将到来之际，我要向大家说声新年好，祝大家在新的一年里万事如意！