乌兰察布物流业发展，踏上新征程

厅际联席审查会由自治区住建厅组织牵头，发改委、水利厅、文电处、国土资源厅、交通厅、集宁区政府等有关部门代表参加了查审会。

集宁区区长介绍了《集宁现代物流园区总体规划（2014—2030）》的编制情况及集宁市的社会发展情况。规划编制单位中物策（北京）工程技术研究院的代表作了规划的编制说明，介绍了规划的编制情况、内容。

会上，与会代表对规划的园区定位、发展目标、分析给予了肯定，认为是高水平，有前瞻性、可操作性的规划。同时，各部门代表也结合本部门职能提出了很多建设性的意见和建议。规划处陈处长对集宁区政府重视规划的编制工作给予肯定，对与会人员的发言作了总结。

会议认为，《集宁现代物流园区总体规划（2014—2030）》起点高，目标明确，定位清晰，布局合理，体现了自治区党委、政府的指示精神，与相关的规划衔接较好，具有前瞻性，同意规划通过审查。为使该规划更好地体现自治区党委、政府的要求，使规划更具有科学性、可操作性，会议要求对该规划作进一步调整和完善，及时上报自治区住建厅，转报自治区人民政府审批。

乌兰察布地处环渤海经济圈、自治区沿黄沿线经济带和呼包鄂经济圈的结合部，不仅是连接华北、东北、西北三大经济区的交通枢纽，更是中国通往蒙古、俄罗斯和东欧的重要国际通道，承载着各种物资互相流通的重任，得天独厚的区位优势，给本市现代物流业的发展奠定了良好基础。

　　随着乌兰察布支线机场的投建运营、集宁海关的重设，加上京呼高速铁路途径本市。在不久的将来，乌兰察布市将构筑起一张“铁”、“公”、“机”现代化立体交通网络，也将成为人流、物流、资金流和信息流的集散中心，区位优势将进一步凸显，辐射范围将不断扩大。

顺应新形势，抢抓新机遇把集宁建设成为承东启西、北开南联的国际陆路物流基地，把乌兰察布打造成国家级物流节点和区域性物流中心。

抢抓天时、地利，谋划商贸物流大宏图

作为内蒙古自治区东进西出的“桥头堡”、北开南联的交汇点，乌兰察布市境内汇集了5条高等级公路、6条铁路，是连接东北、华北、西北三大经济区的交通枢纽，也是中国通往蒙古、俄罗斯和东欧的重要国际通道。得天独厚的区位交通优势为乌兰察布市现代物流业的大发展提供了有利条件。乌兰察布市境内共有乌兰察布综合物流产业园和集宁现代物流园两个自治区重点物流园区。

集宁现代物流园区位于乌兰察布市集宁区西南方向。利用集宁优越的区位优势和便利的铁路、公路交通网络，形成有效连接呼、包、鄂、锡盟、蒙古国、俄罗斯资源基地和京、津、冀制造加工基地，与三北地区、环渤海地区联合协调的现代化物流园区。

园区项目由中物策全程规划，总占地面积130平方公里，功能结构为“绿袖围绕，三区四心六轴”。绿袖围绕是以霸王河水系、泉玉林河水系以及多条铁路运输线路为依托开辟的绿化开敞带；三区：物流加工区、保税物流区、综合物流区；四心：交易信息服务中心、产品流通服务中心、保税物流服务中心、综合商贸服务中心；六轴：航空运输发展轴、铁路运输发展轴、高速公路发展轴以及三条园区联动发展轴。预计“十二五”期末，园区一二期建成区面积达到38平方公里，货物仓储物流量达到5000万吨左右，营业收入达到500亿元左右，税收达到15亿元左右。到园区全部建成后，货物仓储物流量将达到1亿吨左右，营业收入达到1000亿元左右，实现税收50亿元左右。

同时，为进一步加快实施国家能源发展战略，解决呼和浩特至北京方向的铁路主轴通道运输能力饱和问题，京藏高速煤炭运输堵车情况，乌兰察布市创新运输组织模式，在位于晋、冀、蒙三省区交界处，紧邻鄂尔多斯、大同、锡林郭勒三大煤炭基地的庙梁，构建起全国最大的“煤炭超市”和蒙西及蒙古国煤炭加工、储备基地——乌兰察布综合物流产业园区。据了解，综合园区总规划面积100平方公里，总投资400亿元。自启动建设以来，累计完成投资115亿多元，入驻企业120多家，累计运销煤炭1064万吨，实现税收达2.5亿元。

恢复设立海关，促进经济发展步入“快车道”

2014年10月16日，注定是载入乌兰察布发展史册的一天。这一天，撤销了47年的集宁海关重新设立、正式开关了。集宁海关的设立使乌兰察布市在区位、交通以及物流产业等方面的优势更加凸显，将对乌兰察布优化发展环境、发展外向型经济、提升对外形象产生积极的影响。”乌兰察布市作为我国通往蒙古、俄罗斯和东欧重要国际通道的地位再次凸显。依托区位优势和交通优势，打造区域性商贸物流中心和国际物流港，已经成为乌兰察布市实现跨越式发展的必然选择。再次设立集宁海关，不仅标志着乌兰察布经济社会发展已经站在了一个新的起点上，而且预示着这座内陆城市将从此驶入对外开放的“快车道”。

立足优势，推进三个交易中心建设，做大做强物流产业

在“十二五”时期，我市立足区位、交通、产业、资源等优势，围绕煤炭、马铃薯、皮革“三个交易中心”建设为重点，打造四大物流区域，着力构建起了以集宁、前旗为中心，集宁、兴和为轴线，后旗、丰镇为两翼的物流服务网络。预计到“十二五”期末，乌兰察布物流业投入将达到800亿元左右。全市货物仓储物流能力将达到1.5亿吨左右，实现营业收入1000亿元左右，实现税收30亿元左右，煤炭、马铃薯、皮革“三个交易中心”基本建成。届时，现代物流业将成为引领第三产业发展的主要力量，成为全市经济的一个重要增长极和主导产业。

融入京津一体化大市场，赢得发展先机

京津冀一体化发展，是中国经济的主要发动机之一。谁先融入京津冀，谁就能赢得发展先机。

2014年，乌兰察布市与北京在区域合作、产业转移承接方面达成了广泛共识，同时双方初步建立了相互联系和协调沟通机制。近年来乌兰察布市与京津冀三地亿元以上产业承接与合作项目共35项，资金总额达1141亿元。

机遇就是动力，也是发展的方向。乌兰察布市善于借地缘之力，抓住国家推进城市群发展的机遇，巧借京畿力，融合同发展，向东融入京津冀城市群。这是乌兰察布商贸物流融入京津冀一体化大市场已经是大势所趋，势在必行。

从2011年乌兰察布开始筹建集宁现代物流园区，到2012年重设集宁海关，再到建设西北、华北地区重要的煤炭加工销售内陆港——乌兰察布综合物流产业园区，到2015年短短几年，乌兰察布不仅找到了适合自身发展的经济模式，将草原“集贸明珠”的光芒再次点亮。乌兰察布物流业发展的新征程上，它还会继续加快发展步伐，将自身的“地利”与融入京津冀经济圈的“天时”结合，实现本地商贸物流发展的“政通人和”盛景。