李芏巍.生产服务型国家物流枢纽：概念、特征及其在全球供应链中的地位

中国物流与供应链智库   2020年5日18日

编者按:《供应链管理》杂志是中宣部国家新闻出版署批准的一本国家级学术期刊，是国内第一本专门刊载供应链理论研究的高端学术期刊，已被列为中国物流与采购联合会会刊。该刊定位于反映全产业链领域里供应链理论研究和应用创新的高端学术期刊，为供应链管理及相关学科建设服务，提高中国供应链研究与应用水平，发展中国特色供应链理论体系,并向国内和国际社会推广最新研究的成果。《供应链管理》2020年第3期,文章编号2096-7934(2020)03--00015推出李芏巍等“生产服务型国家物流枢纽:概念、特征及其在全球供应链中的地位”一文，这是我国首次对国家物流枢纽六个类型之一理论研究与应用创新的文章。中国物流与供应链智库推广核心成员单位中国物流策划研究院、中物策(北京)工程技术研究院及广州大学建筑设计研究院(物流学科牵头部门)的学术研究优势和供应链创新研究的成果，据悉中物策课题组将陆续推出另外五个类型国家物流枢纽理论研究。现将文章摘录分享如下：

摘要

         国家212个物流枢纽布局规划，6个类型中“生产服务型”数量上排二，仅次于商贸服务型。当前，国家物流枢纽是城市交通与产业协同的催化剂，在城市进一步深化、产业转移环境进一步成熟的大背景下，以“生产服务型”为载体的物流业与制造业的互动发展模式，是参与塑造全球供应链的必然，是国家物流枢纽城市崛起的可行之路。本文在更加系统、准确的理论框架下审视“生产型物流基地”，对此做了全面辩证解读,从全球视野和前沿视角深入解析“生产服务型”，进一步辨析提取和综合整理“生产型物流基地”理论，从而更完整地刻画特征，依据依存度等概念，得出一些有价值的新发现，揭示一些新特征，为物流枢纽对城市发展提供策划指导，这对我国物流学科的完善和国家物流枢纽城市发展具有重要意义。

一、引言

         第十六次中国物流学术年会(2017年11月26日在安徽合肥举行)—供应链与价值链专题分论坛上,作者做了题为《聚焦“现代供应链”国家战略，构建国际供应链节点城市与国际供应链枢纽城市》演讲,作者认为:供应链枢纽城市是当今物流界出现的前沿视角的新观点、新理念。供应链是一个有竞争力的优势，尤其是在全球一体化经济中。在不久时间在国家层面的高度关注与重视下，将掀开中国供应链枢纽城市的大幕。
         一年后,《国家物流枢纽布局和建设规划》发改经贸〔2018〕1886号文（以下简称《规划》）于2018年12月21日由国家发展改革委、交通运输部联合发布。《规划》选择127个城市作为国家物流枢纽承载城市，规划建设212个国家物流枢纽，其中有41个陆港型，30个港口型，23个空港型，47个生产服务型，55个商贸服务型和16个陆上边境口岸型国家物流枢纽6种类型。《规划》提出，到2025年布局建设150个左右国家物流枢纽，推动全社会物流总费用与GDP的比率下降至12%左右；到2035年基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。2019年9月11日23个城市在国家发展改革委、交通运输部联合发布《2019年国家物流枢纽建设名单》上榜上有名，按原计划在2020年还应会新增不少于7个国家物流枢纽城市，同时，国家部委将着手研究制定2021年至2025年国家物流枢纽建设实施方案。当前,在全面深化开放和新基建、新产业、新格局形势下，国家物流枢纽为各地具备条件的城市提供了新一轮发展机遇。2019年2月15日《大陆桥视野》登载作者发表《国家物流枢纽将会是未来财富聚集点》文章，国家物流枢纽必然是国家新基建、大基建重点区域，并根据梳理预判，2019年物流枢纽布局的元年，2020年首批进入进入建设阶段，2021-2025年将是物流枢纽建设大爆发阶段，国家物流枢纽将会是未来财富聚集点。
       在2007年进入四川省遂宁市物流园区项目策划时作者提出了“生产服务型”的概念，于2007年9月24日接受《遂宁日报》记者姚波采访和2008年12月22日《四川新闻网-遂宁》记者冯利婷采访有公开报道计,记录从项目起步时策划，历经“金家沟物流园”阶段、“遂宁西部工业物流港”阶段、“中国西部现代物流港”阶段到被评为首批“国家级示范物流园区”，从最初18.66平方公里项目策划到2012年面积扩展到61.66平方公里产业策划与概念性规划时都贯穿了生产型物流基地即“生产服务型”的理念。是在具体策划实施过程中课题组总结发现许多地方寄予希望物流基地“以点带面”发展思路一旦效率并不是很好时，产业业务供给量不足的循环困境，容易导致物流基地投入后部分基础设施闲置。在配合遂宁一同到重庆、上海、广州、深圳等地招商实战接触过程中引起更深入思考，并通过在襄阳、武汉、宝鸡、鄂尔多斯、西安、苏州、长沙、临沂、贵阳等地园区实体项目调研中了解更加清晰。产业由东部沿海向中西部地区呈梯度转移是我国长期以来的内陆开发重要国策，然而市场行为下产业转移并非一帆风顺，其中中西部地区高物流成本是导致我国产业转移停滞的根本原因之一。故摒弃了“物流是产业的附属”传统惯性思维，设计出“物流是产业的载体”的观点，认为生产型的物流服务基地顺应社会大分工的需求，将生产制造业融入其内部，两者形成相互包含的不可分割体。对于“生产服务型”的定义与研究也在不断地重新写就，研究完善的考量标准也在持续的变化和发展。以“生产服务型”为载体的物流业与制造业的融合互动发展模式,不仅仅是内陆地区城市突破发展瓶颈的重要途径，也是发达地区城市新一轮崛起的重要途径，从思路上明确后提出了“生产服务型”的定位,是生产制造业与物流业互动成为物流枢纽基地持续性发展的动力源。
        国家物流枢纽生产服务型的产业复合特性。国家物流枢纽保障地方经济运行需要，利用区域中心地位、资源优势、交通优势、产业集聚能力，努力提供便捷高效供应链服务，是国家经济运行整体布局规划的组成部分，是对外贸易的重要门户，是全球生产要素的最佳集散地，也是保障全球供应链稳定的关键所在。物流枢纽由原本产业附属逐渐转变成为产业的载体，继而进化为产业集群核心，国家物流枢纽的规划建设不单单停留在为社会物流提供配套层面，而应是一种新的视角布局与规划。
        多年来，中物策(北京)工程技术研究院始终坚持以市场需求为先导，以产业互动为支撑的理念，始终关注传统制造业和物流业的联动关系，并在具体物流项目实施过程中不断验证和调整，“生产服务型”理念取得的良好反馈也印证了思维方向的正确性，对此作更进一步的解晰。经济发展融入全球工业化、城镇化、市场化，产业转移通过在市场运作下物流与供应链成本是摆在台面上现实困境的纠葛,是导致产业转移停滞的一个重要的根本原因，对此，需要理性看待地区差距。困境如何反转，是产业转移中重要策略，这种策略核心在于转移后产业链与价值链有理想的上升空间。产业转移物流领域与生产领域密切相关，产品原料与成品能够及时采购与供应并及时运达，供应链强有力效能是可以支撑产业链与价值链上升空间。所以,众多以承接产业转移为重要发展动力的产业园区往往需要周边有物流基地，期待物流基地拉动区域内物流质量的提升，这就为产业转移重要策略找到源泉。
        城市在共融性和市场共生性的发展与强化，凸显出区域合作、协调发展，形成强有力的对话，减少直接交换的成本，在资源共享和经济共同体形成过程中，将产生更加重要的腹地作用。产业转移焦点向物流服务提升，符合融入市场经济变化的基本轨迹，这为物流枢纽赋予现实意义与巨大活力。
        物流枢纽顺应社会大分工的需求，将生产制造业融入，两者形成相互包含的不可分割体——“生产服务型”。“生产服务型”国家物流枢纽承载城市主要围绕以制造业基地、产业集聚区等为核心,能够为工业生产制造、农业生产以及商贸流通业提供原材料零部件供应、半成品、成品、商品的运输、分销、仓储、配送等一系列的供应链全链式服务，以制造企业为核心和以供应链服务企业为核心的优化合力，形成全球供应链体系的“双核”叠加，是新模式、新产业、新格局下高效配置和利用资源的必然发展，彰显全球供应链体系的底蕴。

二、国家物流枢纽“生产服务型”概念、特征与内涵

(1)国家物流枢纽与“生产服务型”概念、特征与内涵。

①国家物流枢纽的概念。

②国家物流枢纽城市的特征。

③国家物流枢纽的内涵。

④物流枢纽与物流节点的特征区分。

⑤物流枢纽经济的特征。
(2)“生产服务型”概念、特征与内涵。

①“生产服务型”的概念。

②“生产服务型”的特征。

③“生产服务型”的内涵。

三、“生产服务型”的职能与特征

1.“生产服务型”的职能

(1)“生产服务型”的平台服务职能

(2)“生产服务型”综合性的服务职能。

(3)“生产服务型”创新性的生产职能。

(4)“生产服务型”人才培养的职能。
2.“生产服务型”的特征

(1)物流服务全面、高效。

(2)产业关联紧密多向。

(3)辐射范围广、距离远。

(4)资源配置的总体优化。

四、“生产服务型”的发展机制

1.“生产服务型”的构成要素。

• 模型-“生产服务型”构成要素图

• 模型-“生产服务型”的发展因子图

 ①基础条件。

②主导因子。

③驱动因子。

④引导因子。

五、“生产服务型”的发展机制分析

• 模型-“生产服务型”的发展机制图

(2)“生产服务型”国家物流枢纽的信息共享与合作机制与信任机制共同组成。

(3)“生产服务型”国家物流枢纽的产业互动机制包括了产业内互动机制和产业间互动机制。

六、“生产服务型”的发展模式

• 模型-“生产服务型”的产业间协同互动机制图

(1)动力机制

(2)合作机制

(3)互动机制

七、“生产服务型”将成为全球供应链体系核心成员